擔憂家庭變家居 拖延立法草菅人命
勞福局立即兌現承諾 修訂《家庭暴力條例》保障同性同居伴侶

To: 香港特別行政區政府　及　勞工及福利局局長張建宗


缺乏《家暴條例》保障 同居同性伴侶淪為次等公民

早於1986年，《家庭暴力條例》已經保障沒有婚姻基礎的異性同居男女，同性伴侶卻因為性傾向不同而得到次等的對待、人身安全一直得不到保障，正如平機會在上屆立法年度提出的法律意見，這是顯然基於性傾向的歧視。

根據「同性伴侶家庭暴力研究問卷調查」，高達33％同性伴侶曾遇到不同程度的家暴，遠比異性伴侶10％高出三倍。家庭暴力同樣發生在同居之同性伴侶之間、發生家暴時同性同居伴侶的人身安全嚴重受到威脅。這已是不爭的事實，可惜面對這個人身安全問題，同性同居伴侶到現時為止仍未得到任何法例的保障，令到大家於發生家暴時淪為了「十分抵打的」次等公民！


擔憂易名 拖延家暴

有議員提出將《家庭暴力條例》改名為《家居暴力條例》，混淆視聽。我們十分憂慮條例改名後，保守團體將進一步要求加入保障「二房東」、「室友」、「家傭」等同住關係，籍此等社會上更富爭議性的訴求，拖延家暴條例的修訂，令同性同居者得到保障之日遙遙無期。
將《家庭暴力》易名為《家居暴力》，將家庭暴力簡化為屋簷下的問題，等於將家暴條例的精神倒退22年，把剛剛受到保障的前異性同居伴侶及其子女、單親及再婚家庭、祖孫等延伸家庭關係的成員之非婚姻關係組成的家庭組合，簡化為「同住難」的問題，無疑將家暴問題單一化！

民主黨立法會議員曾於電台節目中表示，家暴條例不應該擴闊至多元家庭關係，對於單親、離婚、異性同居及同性同居伴侶，均不應受到保障！顯然，有關人士多次強調其宗教信仰或道德價值，以《家庭暴力條例》修訂為踏腳石，推薦「一夫一妻，一男一女，一生一世」之所謂宗教家庭觀。


我們非常擔心：

* 拖延立法、家暴無保障：擔心將《家庭暴力條例》易名為《家居暴力條例》，引至社會上更爭議性的討論，拖延立法程序，迫使家暴受害人的生命遲遲不獲保障；

* 投票意向毫亦無保障：至今仍未有議員清楚表明易名後，必然同意通過修訂保障同性同居伴侶。回顧過去兩年在修訂《家庭暴力條例》保障範圍時，獲全體立法會議員一致通過在本立法年度納入同性同居伴侶，現在卻有議員忽然轉變立場，無視家庭暴力的嚴重性！


張建宗立即兌現承諾

勞工及福利局局長張建宗在 2008年5月27日之《2007年家庭暴力（修訂）條例草案》委員會會議上承諾，在今個立法年度的9－10月間在立法會上提出草案，修訂家暴保障伸延至「同性同居者」，並得到張超雄、劉慧卿、梁國雄、吳靄儀、劉健儀、楊森及余若薇之同意，以換來《2008年家庭暴力（修訂）條例》得以趕及在08年8月1日生效。

今年是《國際人權宣言》60週年，66個國家剛於08年12月18日在紐約聯合國總部簽署一份突破性的聲明，簽署國重申《國際人權宣言》所載之人權普適原則，人權平等適用於每一個人，不論其性傾向或性別認同，並呼籲各國消除因性傾向及性別身份相關的歧視與法律。性傾向平等已是聯合國關注的基本人權的重要項目之一，為此，我們要求香港政府兌現承諾，立即修訂《家庭暴力條例》保障同性同居伴侶公民。


我們要求：

* 勞福局立即兌現承諾修例，保障內容不可少於《2007年家庭暴力（修訂）條例草案》，並且必須保障同性同居伴侶。

* 停止爭辯「家庭」易名「家居」，此舉對處理家暴問題毫無寸進，立法會議員應停止等無謂的辯論，盡快立法。拖延立法，等於草菅人命，無視每天發生的家庭暴力。

* 全體立法會議員遵守承諾，盡快一致通過家暴條例修訂擴闊保障範圍至同性同居伴侶，使受害人盡早得到同等適切的保障。


發起團體（排名不分先後）：
香港女同盟會、香港十分一會、午夜藍、還我本色、香港彩虹、彩虹行動
2009年1月7日


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