自從2003年底開始,中國已經制定了全國範圍內推廣的愛滋病防治政策,並且免費派發安全套、美沙酮(methadone)和抗逆轉錄病毒藥物(antiretroviral drugs)。而此次更有針對性的新防治策略,更顯示了中國政府對此問題的密切關注和極大投入。
儘管具體辦法尚未詳細公布,但中國衛生部表示重點宣傳對象將定為男同性戀者,而其他干預對象也包括務農和勞工人口、青年及大學在校生。
中華人民共和國衛生部疾病控制司愛滋病防冶管理處處長王維真接受《中國日報》訪問時表示:「通過對男同性戀者這一易感人群的調查研究,其成果將更有效的指導我們的愛滋病控管工作,我們目前已經在全國幾個城市中展開了研究工作,研究範圍包括男同性戀者的分布和行為模式。」
中國國家愛滋病/傳染性病防治及控制中心主任吳尊友預估中國約有五百萬至一千萬的男同性戀者「是感染HIV和愛滋病的高危人群」,並且這個數字有急劇增加的趨勢。
吳主任並指出:「2005年,中國愛滋病新病例報告中男同性戀者感染人數僅佔0.4%,而去年(2007年)這個數字已經急升至3.3%」。
衛生部的數據顯示,中國目前約有七十萬的HIV及愛滋病患,其中11%經由男男同性行為感染,41%經由異性性行為感染。
新華社據一份最新研究報導,中國男男同性行為者的愛滋感染機率在2.5%到6.5%之間,而且更令人擔憂的是,一半以上的男男同性行為者有數個性伴侶,男男同性性行為中只有10%至20%的人數使用安全套。
1997年中國新刑法取消了舊刑法中的「流氓罪」條款,此舉被認為是中國同性戀非刑事化的一個標誌;2001年第三版《中國精神障礙分類與診斷標準》將「同性戀」從精神疾病名單中剔除,實現了中國同性戀非病理化。
而2008年全國男男性行為者防愛滋策略的即將出台,更顯示出中國對同性戀者愛滋病感染問題的高度重視與開放式的解決思維。