27 Nov 2008

尼泊爾承認性少數群體權益並將研議同性婚姻可行性

去年,憑高等法院的一紙決議使得尼泊爾成為世界上第一個承認第三性人士的國家,而今,同性婚姻在尼泊爾也可望出現光明前景。

Fridae最近採訪了尼泊爾國會中第一個公開出櫃的同性戀議員蘇尼·巴布·潘塔(Sunil Pant),請他分析了尼泊爾的同性戀權益現況和同性婚姻通過的可能。

尼泊爾的高等法院日前重申較早前通過的決議:要求尼泊爾政府必須制定新法令或修改原有法令來消除對性少數族群的歧視現象,並保障性少數族群的合法人權。

去年12月21日,尼泊爾高等法院通過一項歷史性決議,裁定核准性少數族群的自然人身份,並因此將對性少數族群的合法權益進行保護。尼泊爾高等法院的此項決議是在國內同性戀團體藍鑽石協會因反對尼泊爾政府、總理辦公室、司法部、國會的不平等規定而遞交了抗議請願書之後通過的。

潘塔告訴Fridae,儘管尼泊爾目前沒有將同性性行為明確治罪化,但根據尼泊爾現行的民事和刑事法規的有關條文:「非正常的性關係」最高可被判處一年的監禁和5,000尼泊爾幣(合62美元)的罰款。

LGBT族群和性少數族群,尤其是外表和行為舉止女性化但無意從事性別重塑手術的男子(metis)經常面臨騷擾、恐嚇和無故逮捕以及羈押。

自去年年底尼泊爾法院通過決議之後,政府就著手為metis公民核發身份證明文件,在此前,沒有身份證的metis人士無法開立銀行賬戶、參與正式的就業、開辦生意、擁車和申請旅行文件。

根據在新德里出版的南亞與東南亞性別資訊中心的出版物《In Plainspeak》報導:此次尼泊爾的metis擁有的身份證明將首次承認他們的第三性性別身份,包括Everest銀行在內的一系列銀行也將在銀行賬戶申請表格的性別一欄中,在男性和女性之外,加註「其他」。

潘塔更說明,新身份證明的申請者僅需要向中央區公所申請,並不需要醫院證明。

較早前媒體報導,尼泊爾一名21歲的女同性戀者成為尼泊爾首名第三性人士。但潘塔解釋說此次的新身份證明文件核發並不面向任何男女同性戀者,而只針對心理性別和生理性別不一致的跨性別人士,而該名21歲的女同性戀者之所以可以申請成為第三性身份證是因為她並不認為自己是女性。

尼泊爾高等法院的決議並同時禁止在就職、教育、健保、繼承權、履行和參政議政等領域的任何與性別和性傾向有關的歧視行為。

藍鑽石協會在上星期的新聞稿中,擔任國會議員和尼泊爾共產黨(聯合)黨員的潘塔指出禁止性歧視的相關立法工作可望儘快展開。

他同時補充說,尼泊爾高等法院目前已經成立一個七人委員會對其他國家的同性結合關係和同性婚姻議題進行調研,高等法院並建議對同性結合關係或同性婚姻進行立法。